微課堂丨產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革職工知識(shí)50問（21-25）
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：改革企業(yè)人事管理和工人勞動(dòng)管理相區(qū)分的雙軌管理體制，實(shí)行統(tǒng)一的人力資源管理制度。
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：完善個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，制定國(guó)家資歷框架，推進(jìn)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。
當(dāng)前，通過參加各種技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來提升技術(shù)技能水平是產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)提升的主要渠道和方式。但目前來看，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的學(xué)習(xí)還存在壁壘，優(yōu)質(zhì)教育資源的供給尚不能與產(chǎn)業(yè)工人的個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求相匹配，以提升產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能水平為核心的繼續(xù)教育課程和終身學(xué)習(xí)資源還不夠豐富，終身學(xué)習(xí)制度、繼續(xù)教育供給體制和服務(wù)機(jī)制尚未建立。
面對(duì)這一現(xiàn)狀，就是要通過深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，不斷完善個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)工人的知識(shí)、技能和能力要求，為產(chǎn)業(yè)工人建立終身學(xué)習(xí)成果檔案，構(gòu)建成一個(gè)連續(xù)的、能被認(rèn)可的資格階梯。建立國(guó)家資格框架，既包括正規(guī)學(xué)校的學(xué)歷文憑，又包括自學(xué)和通過社會(huì)培訓(xùn)獲得的職業(yè)資格，整合教育和培訓(xùn)等各類證書、資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)等值、互認(rèn)，使職業(yè)教育、繼續(xù)教育與生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)接、與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求對(duì)接、與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)工人搭建終身學(xué)習(xí)、不斷成長(zhǎng)的“立交橋”。
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才納人黨管人才總盤子統(tǒng)籌考慮，搭建產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)。
人才是國(guó)家發(fā)展最寶貴的戰(zhàn)略資源，我們黨要科學(xué)執(zhí)政、長(zhǎng)期執(zhí)政，必須直接掌握這一重要戰(zhàn)略資源，把盡可能多的人才團(tuán)結(jié)凝聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量、實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量，將這支力量團(tuán)結(jié)凝聚起來，納入黨管人才總盤子，有利于提升全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍重要地位和作用的認(rèn)識(shí)水平，提升產(chǎn)業(yè)工人的自豪感；有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掃除阻礙產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的各種“絆腳石”，建立健全充滿生機(jī)、活力的產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展體制機(jī)制，為高技能人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。
通過深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，將優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人納人黨管人才總盤子，就是要強(qiáng)化正確的人才觀念、用人導(dǎo)向，將優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人與專業(yè)技術(shù)型人才、管理型人才放在同等重要的位置，一視同仁，做到一同培養(yǎng)、一同選拔、一同考核、一同使用，不斷優(yōu)化技能型人才成長(zhǎng)的社會(huì)、政策環(huán)境。
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。
技能是產(chǎn)業(yè)工人的“看家本領(lǐng)”，只有有高超的技術(shù)技能“加持”，產(chǎn)業(yè)工人才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，才能走技能強(qiáng)國(guó)、技能報(bào)國(guó)之路。近年來，國(guó)家始終把提升技術(shù)技能水平、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才和建功立業(yè)的基本導(dǎo)向。其中，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)以及專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃和收入監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的通知》以及人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)的《技能人才薪酬分配指引》等政策規(guī)定，都把對(duì)技能人才的激勵(lì)作為促進(jìn)勞動(dòng)者增收的重要組成部分。2018 年以來，在“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆北碚弥校a(chǎn)業(yè)工人比例均超過40%；在2020年的“全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者”表彰中，一線工人和企業(yè)技術(shù)人員占比 71.1%。
在下一步的改革中，黨和國(guó)家將進(jìn)一步建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制，特別是著力完善高技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度，積極推動(dòng)和實(shí)施業(yè)績(jī)積分等級(jí)制、年薪制、技術(shù)入股等制度。堅(jiān)持面向基層和工作一線，完善產(chǎn)業(yè)工人表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，增加產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表等評(píng)選中的名額比例，推動(dòng)更多優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人脫穎而出。
來源 | 中國(guó)工人出版社
